La iniciativa de Marybel Villegas y Rocío Abreu busca reducir las desventajas económicas que enfrentan Cozumel, Isla Mujeres y Holbox por su condición insular
ISLA MUJERES, QUINTANA ROO, 3 de septiembre de 2026.-La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, así como la fracción parlamentaria de Morena y sus partidos aliados, respaldaron la propuesta presentada por las diputadas federales Marybel Villegas Canché y Rocío Abreu Artiñano para establecer un régimen fiscal diferenciado para las islas de México, con el propósito de atender las condiciones económicas particulares que enfrentan estos territorios.
La iniciativa presentada en el anterior período legislativo, antes de que Marybel Villegas solicitara licencia a la Cámara de Diputados, plantea reconocer jurídicamente la condición insular dentro del régimen fiscal federal, mediante la adición del artículo 39 Bis al Código Fiscal de la Federación, lo que permitiría al Ejecutivo Federal establecer estímulos fiscales mediante decreto.

La quintanarroense realizó foros en Cozumel, Tulum, Benito Juárez, Playa del Carmen y Othón P. Blanco, donde la población y diversos sectores le manifestaron sus necesidades y solicitudes, las cuales gestionó ante diversas instancias del gobierno federal.
Para Quintana Roo, la propuesta tiene especial relevancia para Cozumel, Isla Mujeres y Holbox, destinos cuya economía depende en gran medida del turismo y que enfrentan costos adicionales derivados del traslado de mercancías, personas, combustibles y otros insumos desde el territorio continental, destacó la aspirante a la Coordinación estatal de la Defensa de la Transformación y la Soberanía Nacional.

Entre los estímulos considerados en la propuesta se encuentra la posibilidad de reducir la tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 16 al 8 por ciento, establecer mecanismos de crédito fiscal vinculados al Impuesto Sobre la Renta (ISR) y analizar medidas de apoyo relacionadas con los combustibles.
Marybel Villegas Canché, diputada federal con licencia, ha sostenido que la iniciativa no pretende generar privilegios, sino reconocer las diferencias económicas y logísticas que existen entre las zonas continentales y las comunidades insulares.

“No se trata de pedir privilegios. Se trata de evaluar si existen asimetrías que deban corregirse”, ha señalado Villegas al explicar el objetivo de la propuesta.
La legisladora quintanarroense con licencia destacó que los mayores costos de transporte y abasto terminan impactando directamente a todos los habitantes, a empresas, trabajadores y consumidores, por lo que resulta necesario que la política fiscal federal considere las condiciones específicas de las islas.

La propuesta se incorpora a los trabajos de análisis y revisión del régimen fiscal de la frontera sur y de los polos de desarrollo, en el marco de la discusión del paquete económico y la Ley de Ingresos para 2027, con el objetivo de que las características particulares de las regiones sean tomadas en cuenta en las decisiones fiscales nacionales.
Villegas Canché y Rocío Abreu han señalado que el planteamiento ha sido acompañado por sectores empresariales, turísticos, industriales y sectores sociales así como por habitantes de las comunidades insulares, con la intención de que los posibles estímulos respondan a las necesidades económicas reales de estos territorios.

Para Quintana Roo, establecer un régimen fiscal que reconozca la condición insular podría contribuir a fortalecer la competitividad turística, reducir presiones sobre los precios de bienes y servicios e impulsar la actividad económica local, particularmente en comunidades donde el costo logístico representa una desventaja estructural.
La propuesta también busca que las islas mexicanas sean reconocidas dentro de la política fiscal nacional bajo criterios acordes con su realidad geográfica, evitando que sean evaluadas bajo las mismas condiciones que los territorios continentales, donde existen mayores facilidades de transporte, abasto y operación.
Con el respaldo de la Comisión de Hacienda y de legisladores de Morena y partidos aliados, la iniciativa de Marybel Villegas y Rocío Abreu abre nuevamente la discusión sobre la necesidad de contar con herramientas fiscales específicas para las comunidades insulares, entre ellas Cozumel, Isla Mujeres, Holbox y Carmen, con miras a fortalecer sus economías y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.
